Sono state 79 le sedute di Giunta municipale, di cui 38 con gestione commissariale, per complessive 1044 delibere esitate; 68 le adunanze del Consiglio comunale con 85 provvedimenti approvati; 1.193 gli atti di matrimonio registrati; 47.667 le carte di identità rilasciate; 68 mila 774 i verbali per infrazioni al Codice della Strada, di cui 11 mila 290 per sosta irregolare. Sono alcuni dei dati, che emergono dallo screening dell’Ufficio stampa di palazzo Zanca, elaborato per il tradizionale rapporto numerico di fine anno da parte delle strutture municipali. Ecco di seguito le cifre, che hanno caratterizzato l’attività del Comune di Messina nel 2013, suddivise per settore. SEGRETERIA GENERALE: il segretario generale, Santi Alligo, ha partecipato a 41 sedute di Giunta e 16 di Consiglio comunale; il segretario generale, Antonino Le Donne, ha partecipato a 14 sedute di Giunta e 19 di Consiglio comunale; stipulato 13 atti pubblici (Alligo) e 19 atti (Le Donne); redatto 34 scritture private con autentica di firma; istruito 20 pratiche della Corte dei Conti; partecipato a 3 sedute nella qualità di presidente della Commissione Toponomastica (Alligo); 3 nella qualità di presidente della delegazione trattante per il personale dipendente del comparto (Le Donne) ed a 57 sedute Commissione CECI (Alligo). Istruite le proposte di deliberazione su: Regolamento per la pubblicità della situazione patrimoniale e reddituale dei titolari di cariche pubbliche e di governo di competenza del Comune di Messina (art. 41 bis TUEL n. 267/2000, come introdotto dall’art. 3, comma l lettera a) del D.L. 174/2012 – Proposta al Consiglio Comunale; deliberazione n. 887 del 30/09/2010: deliberazione n. 885/G.M. del 25/11/04 – Approvazione atti istitutivi nuova struttura organizzativa, dotazione organica, regolamento di organizzazione. Integrazioni e rettifiche – Modifiche ed integrazioni” – Revoca e sostituzione; “Modifica Regolamento degli Uffici e dei Servizi Organigramma di Staff “Controlli Interni” ed istituzione posizione Dirigente Studio, Ricerca e Consulenza; regolamento sul sistema dei controlli interni – art. 3 del D.L. 10/10/2012 n.174 convertito con modifiche dalla L. 7/12/2012 n. 213 (Alligo). Il Segretario generale ha disposto le determine: n. 4 del 4/03/2013 sulla “Costituzione Fondi Economali per l’anno 2013”; n. 5 del 8/03/2013 sulla “Sostituzione per dimissioni del Presidente del Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni – Art. 21 Legge 183/2010” (Alligo); n. 10 del 8/05/2013 su “Elezioni amministrative del 9 e 10 giugno scorsi – adempimenti connessi alla presentazione delle liste elettorali dei candidati al Consiglio Comunale e collegate candidature a sindaco, nonché per l’elezione dei consigli circoscrizionali – Nomina Gruppo di Lavoro art. 58 Regolamento Ordinamento Uffici e Servizi (Alligo); n. 22 del 3/09/2013 sul “Salario Accessorio personale ex U.P. Polo Catastale Comunale – Liquidazione della differenza accantonata per l’anno 2011 (Alligo). Con determina n. 32/CS del 28/03/2013 del Commissario Straordinario è stato nominato responsabile della trasparenza e della prevenzione della corruzione; con determina n. 26 del 13/03/2013 del Commissario Straordinario, è stato incaricato per l’assunzione dei provvedimenti gestionali relativi allo svolgimento delle attività stralcio ex OPCM 3721/2008, per la realizzazione ed il completamento degli interventi relativi all’emergenza traffico e mobilità (Alligo); è stato delegato dal Commissario Straordinario, a rappresentare l’Amministrazione all’Autorità Portuale per la riunione del Comitato Portuale (Alligo); a firmare gli ordinativi di pagamento ed atti di accompagno a valere sulla Cassa Regionale (Determinazione del Commissario Regionale n. 103/CS del 2/10/20 12). Con ordinanza n. 93/2013 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Protezione Civile, è stato incaricato quale responsabile per favorire e regolare il subentro del Comune di Messina nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità ambientale determinatosi nel settore del traffico e della mobilità in città (Alligo); con ordinanza n. 133/2013 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento Protezione Civile, è stato incaricato quale responsabile per favorire e regolare il subentro del Comune di Messina nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità ambientale determinatosi nel settore del traffico e della mobilità in città (Le Donne). Ha indetto la Conferenza dei Servizi su “Adempimenti previsti dal D.L. 174/12 Controlli interni”; il tavolo tecnico su “Cessazione dello stato emergenza ambientale determinatosi nel settore del traffico e della mobilità della città di Messina”; la riunione sulla competenza relativa alla “Trasparenza, valutazione e merito”; la riunione UPD; le conferenze dei servizi per la Vara; le conferenze dirigenti; la riunione dei capigruppo; incontri sindacali e con i presidenti di Circoscrizione; ha organizzato e coordinato le elezioni politiche comunali. Ha inoltre diramato 5 circolari su trasmissione copia contratti in forma telematica tramite protocollo informatico; D.lgs 14/03/2013 n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” – Direttiva applicazione; approvazione rendiconto di gestione esercizio finanziario 2012 – Diffida ad adempiere – Circolare n. 8 del 30/04/2013 dell’Assessorato Regionale delle Autonomie Locali e della Funzione Pubblica; adozione del bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013, della relazione previsionale e programmatica, del bilancio pluriennale per il triennio 2013/2015, e degli atti propedeutici e/o connessi prescritti dalle vigenti disposizioni in materia – circolare n. 2 del 21/01/2013; mobilità interna di personale. L’attività della Segreteria Generale ha anche riguardato 2 insediamenti dei Commissari ad Acta; sono stati espressi pareri di legittimità su 570 proposte di deliberazione; riorganizzazione dei servizi e degli uffici; deliberazione di Giunta per la modifica della dotazione organica dirigenziale (Le Donne); deliberazione di Giunta n.1040 del 20 dicembre scorso, su riorganizzazione della struttura burocratica (Le Donne); consulenza al sindaco per l’individuazione degli incarichi da assegnare ai dirigenti di cui ai decreti del sindaco del 31 dicembre (Le Donne); determinazione del 31 dicembre di assegnazione dei 1800 dipendenti del Comune ai nuovi ventidue dipartimenti conseguenti alla riorganizzazione burocratica dell’Ente (Le Donne). Sono stati infine acquisiti ed esaminati circa 2000 atti, note e corrispondenza varia, con riscontro di 1500. AFFARI DI GIUNTA E CONSIGLIO: controllo del protocollo e inserimento dei provvedimenti da iscrivere all’ordine del giorno delle sedute di Giunta e Consiglio; esaminate 1.064 proposte di deliberazione istruite dai vari dipartimenti per la Giunta Municipale ed 85 per l’esame del Consiglio. La Giunta Comunale ha adottato complessivamente 1.044 delibere ed il Consiglio 85. GARE E CONTRATTI: stipulati 30 contratti per lavori pubblici; 40 cottimi fiduciari di lavori pubblici; 18 per forniture e servizi; 48 contratti cimiteriali ed alloggi; 7 contratti di incarichi professionali; 40 bandi di gara redatti per lavori pubblici. Aggiornato l’elenco delle imprese di fiducia per lavori pubblici con l’inserimento di 37 nuove ditte. In fase di istruttoria 15 contratti di lavori e forniture e 81 in fase di istruttoria di alloggi e cimiteri. DIPARTIMENTO DEMOGRAFICO: 1.450 i certificati storici rilasciati allo sportello; 1.780 inviati; 5.600 i certificati anagrafici trasmessi tramite fax; 55.600 certificati emessi ed inviati alle pubbliche amministrazioni; 33.700 certificati emessi ed inviati a privati; 1.954 nascite, 2.561 morti, 1.600 divorzi e 223 cittadinanze annotati sui fogli di famiglia; 363 dichiarazioni di mancata dimora; 425 aggiornamenti di soggiorno; 705 protocolli e spedizioni cartoline dichiarazione soggiorno. Sono state rilasciati 1.559 nulla osta per il rilascio di carte d’identità; 47.667 carte d’identità e rinnovate 11.824, mentre il SERVIZIO CANCELLAZIONI ANAGRAFICHE ha espletato 2.150 pratiche di cancellazione d’ufficio relative alle persone che si sono rese irreperibili in seguito a varie segnalazioni (forze dell’ordine, comuni e di enti vari). L’UFFICIO ELETTORALE ha rilasciato 3.040 certificati; 36.000 tessere elettorali; 12.000 duplicati di tessere elettorali; 6.400 gli elettori iscritti nelle liste e 3.906 quelli cancellati. Sono state presentate inoltre 383 istanze per l’iscrizione all’Albo di presidente di seggio; 1.722 per l’Albo degli scrutatori; 4.720 per iscrizioni all’Albo Legge 08/03/89 n. 95; 4.730 comunicazioni inviate agli elettori, relative ad iscrizioni e cambi di sezione; 1.863 fascicoli inviati ad altri Comuni per emigrazioni; 114 elettori residenti all’estero iscritti nelle liste elettorali e 100 cancellati; 8.786 le cartoline di invito per consultazioni elettorali ai residenti all’estero. SERVIZIO CANCELLAZIONI ELETTORALI: ha cancellato 1863 elettori per trasferimento di residenza in altri comuni; 1844 elettori per decesso; 189 elettori per irreperibilità al censimento 2011 e 10 elettori per motivi vari. Sono stati eliminati dagli schedari 3906 fascicoli elettorali, di cui 1863 controllati, integrati con la certificazione di rito ed inviati nei comuni di nuova residenza di ciascun elettore cancellato; rilasciati circa 1500 duplicati di tessere elettorali ed inoltre, per le elezioni amministrative del 9 giugno scorso, sono state prodotte ed inviate ai cittadini iscritti nelle Liste Elettorali Aggiunte del Trentino A.A. e Valle d’Aosta 62 attestazioni al voto. L’UFFICIO LEVA ha rilasciato 1.397 certificati di iscrizione alla Leva classe 1996; 216 cancellati, di cui 193 trasferiti ad altri Comuni e 23 deceduti; 551 cancellazioni dai ruoli matricolari (emigrati), 105 iscrizioni nei ruoli matricolari (immigrati), 22 trascrizioni di atti di nascita su lista Leva. LO STATO CIVILE – ATTI CORRENTI: registrati 2.172 atti compilati dall’ufficio nascite (dichiarazioni di nascita, trascrizioni, dichiarazioni tardive, dichiarazioni ospedaliere, nascite estere, adozioni, riconoscimenti, disconoscimenti, cambio cognome e rettifiche varie); dall’ufficio matrimoni 1.193 atti tra religiosi e civili, matrimoni estero e riconciliazioni; 36 divorzi; 230 atti di cittadinanza; dall’ufficio morti compilati 2.864 atti. UFFICIO AIRE: 1210 comunicazioni tramite pec da parte dei Consolati; 420 nuove iscrizioni e 195 cancellazione; 630 aggiornamenti anagrafici; 10 accertamenti di cittadini AIRE inviati alla Polizia Municipale; sono state inoltrate altrettante comunicazioni all’ufficio Elettorale, all’ufficio Leva, agli uffici Consolari ed ai diretti interessati; si è inoltre provveduto, su richiesta dei nostri connazionali all’estero, all’invio di certificati mediante apposizione di relative apostille, presso la nostra Prefettura; su richiesta del Ministero dell’Interno, allineamento informatico periodico con i dati del Ministero degli affari esteri. LO STAFF DECENTRAMENTO ha movimentato 20.421 protocolli, oltre 370 nel protocollo cartaceo; adottate 109 determinazioni dirigenziali e sottoposta all’approvazione della Giunta municipale una proposta di deliberazione. Ha collaborato con l’ufficio Caccia, per il rilascio di 1355 tesserini venatori, nelle sedi di Tremestieri, S. Filippo, Villa Lina e Ganzirri, ed in tutte le sedi sono stati distribuiti i modelli 730. L’ATTIVITÀ DELLA I CIRCOSCRIZIONE: 79 riunioni di Consiglio circoscrizionale, nessuna deserta; 114 riunioni di commissioni, di cui nessuna deserta; adottate 30 deliberazioni; gli sportelli al cittadino hanno rilasciato 7189 carte d’identità e convalidate 3050; rilasciate 10.179 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 480 cambi di abitazione; 129 trasferimenti di residenza; 1575 autenticazioni. II CIRCOSCRIZIONE: 93 riunioni di Consiglio circoscrizionale, nessuna deserta; 154 riunioni di commissioni, di cui 2 deserte; 63 deliberazioni adottate; 5215 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 528 cambi di abitazione; 153 trasferimenti di residenza; 1585 autenticazioni. III CIRCOSCRIZIONE: 94 riunioni di Consiglio circoscrizionale, di cui nessuna deserta; 141 riunioni di commissioni, di cui 2 deserte; 64 deliberazioni adottate; 11.400 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 993 cambi di abitazione; 278 trasferimenti di residenza e 1698 autenticazioni. CENTRO SERVIZIO PROVINCIALE: 9084 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 580 cambi di abitazione; 203 trasferimenti di residenza; 495 autenticazioni. IV CIRCOSCRIZIONE: 74 riunioni di Consiglio circoscrizionale, di cui nessuna deserta; 89 riunioni di commissioni, di cui nessuna deserta; 37 deliberazioni adottate; 14.704 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 1489 cambi di abitazione; 921 trasferimenti di residenza e 2580 autenticazioni. V CIRCOSCRIZIONE: 143 riunioni di Consiglio circoscrizionale, di cui 2 deserte; 143 riunioni di commissioni, una deserta; 23 deliberazioni adottate; 6393 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 511 cambi di abitazione; 170 trasferimenti di residenza e 1195 autenticazioni. CENTRO SERVIZIO VIA CILE: rilasciate 4504 carte d’identità e 2313 convalidate; 7735 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 379 cambi di abitazione; 154 trasferimenti di residenza e 838 autenticazioni. VI CIRCOSCRIZIONE: 127 riunioni di Consiglio circoscrizionale, di cui 3 deserte; 110 riunioni di commissioni, nessuna deserta; 25 deliberazioni adottate; 5225 certificazioni anagrafiche e di stato civile, e 661 autenticazioni. UFFICIO STACCATO VIA LAGO GRANDE: 3091 certificazioni anagrafiche e di stato civile; 2125 carte d’identità rilasciate e 1142 convalidate; 750 cambi di abitazione e 267 trasferimenti di residenza. AREA COORDINAMENTO RISORSE INTERNE – DIPARTIMENTO RELAZIONI SINDACALI – CONTENZIOSO DEL LAVORO – CONTROLLI SANITARI PARI OPPORTUNITÀ: le principali attività svolte sono state 2 delibere di Giunta; 14 determinazioni dirigenziali; 1200 atti protocollati; 5 distacchi sindacali istruiti; 150 permessi sindacali istruiti ed effettuati i prescritti monitoraggi attraverso il sistema telematico GEDAP; 13 riunioni sindacali; 1 contratto decentrato integrativo; 7 assemblee sindacali; e 6 riunioni CPO/CUG. Sono stati inoltre conseguiti importanti benefici ottenuti nel campo della dematerializzazione degli atti, in applicazione alla vigente normativa in tema di semplificazione, trasparenza e digitalizzazione dell’attività amministrativa, uniformando l’attività d’istituto alle direttive Aran; creato il corrispondente R.S.U. nel programma di protocollo informatico dell’Ente, che permette di inviare comunicazioni alla rappresentanze sindacali per via telematica con notevole risparmio di risorse finanziarie e riduzione dei tempi procedimentali. UFFICIO PARTECIPATE: sono state 9 le proposte di deliberazione redatte per il Consiglio comunale; 22 per la Giunta; 33 determinazioni dirigenziali; 30 atti dirigenziali di liquidazione; protocollate 251 pratiche in arrivo; 362 in partenza e 283 pratiche interne. DIPARTIMENTO SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO: sono state effettuate le verifiche e la messa a terra di impianti elettrici dell’Autoparco, su richiesta INAIL (ex ISPESL); sono state pubblicate sulla rete intranet le determine per il “Servizio di Prevenzione e Protezione e di Gestione delle Emergenze ed Articolazione e Formazione degli addetti”. Dal 6 all’11 maggio si è svolta la settimana della Protezione Civile con esercitazioni per la gestione dell’emergenza sismica; si sono svolti i corsi di formazione per gli addetti al servizio di prevenzione e protezione; è stato compilato il DVR dello Stadio San Filippo; a seguito dell’ispezione dell’Asp 5, sono stati trasmessi atti riguardanti la II circoscrizione, palazzo servizi Stadio San Filippo. DIPARTIMENTO PUBBLICA ISTRUZIONE: l’appalto relativo al servizio di refezione scolastica nelle scuole materne, elementari e medie inferiori presenti sul territorio comunale è stato aggiudicato per l’anno 2013 alla società La Cascina Global Service S.r.l. e si è provveduto a garantire agli utenti la fornitura di circa 240 mila pasti nei 74 centri mensa attivati; per il riscaldamento dei plessi scolastici cittadini, sono state adottate due determine dirigenziali con le quali è stata approvata per i mesi, rispettivamente di gennaio, marzo e dicembre, l’adesione ad una convenzione Consip relativa alle forniture di circa 80 mila litri di gasolio da riscaldamento per le scuole di competenza comunale; si è altresì provveduto all’approvazione della spesa complessiva di 32.599,88 euro per la stipula delle convenzioni di mensa scolastica con i dirigenti scolastici dei plessi, sedi di centri mensa; il riscaldamento della scuola elementare di Mili San Pietro per il 2013 è stato garantito con la fornitura di litri 3 mila di GPL; adottate complessivamente 66 determine dirigenziali; 7 deliberazioni della Giunta municipale proposti dal dipartimento e protocollati in via informatica 3622 atti; nel 2013/2014, distribuiti 3662 abbonamenti relativi al servizio di trasporto gratuito a favore degli alunni delle scuole medie superiori e si è proceduto ai rimborsi a favore degli alunni frequentanti scuole e corsi insistenti nel Comune di Messina. PROVVEDITORATO ED ECONOMATO: per l’anno in corso, l’Area Coordinamento Economico Finanziaria non ha potuto costituire i Fondi di Rotazione presso l’Economo municipale, come per gli esercizi precedenti, perché il Bilancio Pluriennale 2012 – 2014 è stato approvato solo il 31 dicembre 2012. Pertanto tutti i Dipartimenti/Staff, per poter procedere all’acquisizione di beni e servizi necessari al loro funzionamento, hanno dovuto costituire i relativi Fondi, presso l’Economo municipale, impegnando, in assenza del Bilancio Previsionale 2013, con apposite determine dirigenziali i dodicesimi maturati. Sono pertanto pervenute 256 determine dirigenziali di costituzione Fondo, e precisamente: 217 per la costituzione di Fondi per l’acquisto di beni e servizi; 39 per la costituzione di Fondi trasferte da utilizzare per le anticipazioni necessarie per la partecipazione a convegni, seminari di studio, corsi di formazione etc., da parte di Amministratori, Dirigenti e Dipendenti. Il totale dei fondi di rotazione costituiti in gestione di questo Staff sono stati: il fondo di rotazione acquisti per il 2013 è stato di 832.324,83 euro; fondo trasferte di 50.043,78 euro, per un totale di 882.368,61 euro; somma spesa 562.618,33 euro pari al 63,76 per cento; per il 2012, fondo di rotazione acquisti 739.320 euro; fondo trasferte 110.039 euro, per un totale di 849.359 euro; somma spesa 533.174,96 euro, pari al 62,76 per cento; per il 2011, fondo di rotazione acquisti 813.620 euro; fondo trasferte 117.639 euro, per un totale di 931.259 euro; somma spesa 640.444,86 euro, pari al 69,74 per cento; le somme anticipate per le trasferte ammontano a 19.960,47 euro, a fronte di 123 ordinanze/determinazioni per missioni e 19 bollette di somme restituite; emessi 1.770 buoni d’ordine per le richieste pervenute dagli uffici comunali ed eseguiti i pagamenti a fronte di un totale di 2658 impegni di spesa assunti; è stata presentata, per ogni trimestre, ad esclusione del quarto che si deve ancora concludere, la rendicontazione delle spese economali sostenute, allegando la documentazione originale, debitamente quietanzata e regolarmente liquidata dagli uffici competenti. Tra le funzioni dello Staff Provveditorato-Economato vi è anche la fornitura delle marche segnatasse che, alla data del 16 dicembre, registra: 77.625 marche per diritti di segreteria da 0,26 euro, pari a 20.182,50 euro e 1755 marche per diritti di copia da 0,50 euro, pari ad 877,50 euro. Nell’ambito dell’ufficio “Oggetti Rinvenuti”, che ha il compito di ricevere e custodire tutte le cose mobili smarrite e ritrovate da terzi, in qualunque circostanza, nel territorio del Comune o comunque in esso pervenute, sono stati consegnati dalle autorità di Pubblica Sicurezza, dai Vigili Urbani e dalle Poste e Telecomunicazioni 555 plichi, contenenti 1780 oggetti vari (portafogli, documenti, tessere etc.) e restituiti ai legittimi proprietari 1766. POLIZIA MUNICIPALE: Centrale operativa, registrati 59 mila 728 contatti telefonici con la centrale operativa; 9 mila 403 casi di pronto intervento disposti sul territorio; 127 trattamenti sanitari obbligatori, di cui 57 fuori Comune. Codice della strada, 68 mila 774 verbali, di cui 11.290 per sosta irregolare, aggiornati al 30 novembre; 904 per soste irregolari su stallo portatore di handicap; 210 verbali elevati per il passaggio con il semaforo rosso; 846 per mancanza dei documenti di guida; 2.676 relativi ai rilevamenti della velocità (autovelox); 96 per uso del telefonino durante la marcia; 553 autovetture prelevate con il carro attrezzi; rimosse 359 carcasse di autovetture abbandonate, 1.111 incidenti stradali, di cui 900 con feriti, 11 in prognosi riservata e 5 mortali; Educazione stradale, gli studenti contattati sono stati 13.500 e le scuole coinvolte sono state, 27 dell’infanzia, 46 le primarie, 13 quelle di I grado e 4 le scuole secondarie di II grado. Polizia ambientale e tutela del patrimonio immobiliare, espletate 689 pratiche; 56 verbali di violazione alle leggi urbanistiche; 42 sequestri di immobili; 36 violazioni alla legge antisismiche; 23 violazioni a leggi Soprintendenza e 35 persone denunciate all’Autorità Giudiziaria. Polizia annonaria ed amministrativa, 163 contravvenzioni per il commercio ambulante; 38 per commercio fisso e 600 accertamenti su esercizi commerciali. Il Nucleo operativo di polizia giudiziaria ha denunciato in stato di libertà 40 persone, 66 notifiche giudiziarie; 163 indagini su delega della Procura; 99 ricezione denunce o querele e 9 persone identificate tramite rilievi dattiloscopici. Il Nucleo operativo del decoro urbano ha denunciato 25 persone all’Autorità Giudiziaria; effettuate 12 indagini su delega della Procura e 74 accertamenti di violazioni amministrative. AREA COORDINAMENTO SVILUPPO ECONOMICO DIPARTIMENTO RELAZIONI INTERNAZIONALI E MARKETING TERRITORIALE: relativamente alla promozione del territorio, nell’ambito dell’indirizzo strategico, il programma del dipartimento Relazioni Internazionali e Marketing Territoriale si è proposto di incrementare la crescita economica del territorio, promuovendo lo sviluppo della cultura d’impresa. In particolare, col supporto di Sviluppo Italia Sicilia S.p.A. di Palermo e della referente dell’incubatore d’impresa presente sul territorio cittadino, il dipartimento ha continuato l’attività del “Punto informativo” sul pacchetto di finanziamenti denominato “Autoimpiego”, di competenza di Invitalia S.p.A (agenzia nazionale che ha la titolarità della gestione), che si è avvalsa dei servizi dell’Agenzia regionale “Sviluppo Italia Sicilia” fino allo scorso aprile. Il servizio è stato sospeso a causa del mancato finanziamento della misura, ma nonostante la sospensione l’ufficio ha continuato a dare informazioni agli utenti e tempestiva comunicazione, quando è stato finanziato. Su indirizzo dell’assessore allo sviluppo economico, il dipartimento Relazioni Internazionali e Marketing Territoriale e i Programmi Complessi, in sinergia, hanno dato l’avvio ad un “Centro servizi per l’imprenditorialità”, per fornire informazione e supporto ai nuovi imprenditori, che intendono presentare progetti a carattere fortemente innovativo, in particolare per i nuovi incentivi gestiti da Invitalia “Smart&Start”. Dalla fine di novembre, il Centro servizi per l’imprenditorialità ospita operatori del Progetto Spartacus, quattro unità del Ciapi, a seguito di accordo con il Comune, incrementando la funzionalità dello sportello informativo a vantaggio degli utenti interessati. Il 17 dicembre scorso gli incentivi per l’Autoimpiego sono stati rifinanziati unitamente a quelli per l’Autoimprenditorialità (D.Lgs. 185/2000- Titolo I e Titolo II), gestiti da Inviatalia. E’ stata data ampia diffusione alla notizia con il supporto del CIAPI di Priolo G. Per quanto riguarda Forte Ogliastri, la struttura, in concessione demaniale, è gestita da un comitato tecnico scientifico, composto dall’Amministrazione comunale e da altre amministrazioni esterne, attraverso un protocollo d’intesa sottoscritto il 5 dicembre 2008 e rinnovato, con deliberazione di Giunta Municipale n. 103 del 20 febbraio 2012, fino al 18 aprile 2017. L’ufficio, in sinergia con i Programmi Complessi che hanno curato la parte tecnica, ha fornito la propria collaborazione per la parte amministrativa ai fini dell’aggiornamento del calendario degli eventi organizzati da componenti del Comitato Tecnico scientifico di Forte Ogliastri, in forma singola o con la partecipazione di privati che hanno versato, in tal caso, un contributo spese, giusta deliberazione di Consiglio n. 52/C del 27/07/2010. Riguardo l’Istituto Marino di Mortelle, la struttura è stata gestitoa dall’Amministrazione attraverso un Protocollo d’Intesa sottoscritto il 6 maggio 2011, scaduto il 6 maggio scorso, con la parrocchia S.M. della Lettera, l’Istituto Superiore “Antonello”, l’ANFFAS di Messina ed il presidente della VI Circoscrizione. L’istituto sarà oggetto di lavori di ristrutturazione programmati dall’Ufficio Programmi Complessi, la cui consegna presumibilmente avverrà a gennaio 2014. Il dipartimento ha inoltre avviato una serie di azioni amministrative che hanno liberato i locali, tranne alcuni spazi occupati dalla parrocchia di Torre Faro che ha reiterato la richiesta di utilizzo. Lo scorso 24 ottobre, a seguito di incontri e sopralluoghi promossi dall’assessore ai servizi sociali, l’Istituto di Fisiologia Clinica del CNR di Pisa trasmetteva all’Amministrazione una proposta di partenariato, proponendo una convenzione per l’utilizzo dell’intero plesso centrale dell’Istituto Marino, al fine di svolgere e sviluppare progetti scientifici e socio-assistenziali innovativi nei settori della bioingegneria applicata alle neuroscienze e ai disordini neurali in età evolutiva, allo sviluppo di nuove metodologie di inclusione sociale. A novembre anche l’Anffas presentava il progetto “Dopo di noi” con richiesta di alcuni locali dell’Istituto, a titolo gratuito, facendosi carico delle utenze. Il dipartimento, dunque, inviava una relazione al sindaco ed agli assessori interessati, in ordine alle richieste di utilizzo pervenute, comunicando, altresì, di avere provveduto ad approntare un avviso di evidenza pubblica, al fine di raccogliere ulteriori valide proposte di utilizzo dei locali, anche in forza dei principi di trasparenza ed imparzialità, cui la Pubblica Amministrazione è obbligata a conformarsi. Ad oggi l’ufficio è ancora in attesa delle determinazioni dell’Amministrazione. Per l’Ufficio Europa-Sportello Europa, la criticità finanziaria dell’Ente non ha consentito la partecipazione a progetti europei che richiedono dei cofinanziamenti, né il rinnovo dell’adesione alla Rete Reves con la quale per anni l’Amministrazione comunale ha collaborato in qualità di partner. L’ufficio ha proposto all’Amministrazione l’adesione al Partenariato della comunicazione, promosso dalla Regione siciliana, a titolo gratuito, per avere un canale informativo diretto sulle opportunità offerte dai finanziamenti comunitari. AREA COORDINAMENTO SVILUPPO ECONOMICO DIPARTIMENTO STATISTICA: Il Dipartimento di Statistica, nel corso dell’anno 2013, è stato impegnato nello svolgimento delle attività di revisione anagrafica connesse al XV° Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni; ha svolto l’attività di rilevazione dei prezzi al consumo per l’intera collettività, il cui indice è in costante aumento; si segnala a novembre un + 0,89% rispetto alla base di dicembre 2012. Per tale rilevazione vengono evidenziati i prezzi di 661 ditte, di cui 577 prodotti mensili per un totale di 3.923 quotazioni mensili e 186 prodotti bimensili per un totale di 1.439 quotazioni. Sono state inoltre effettuate indagini relative ai consumi sulle famiglie (Indagini Multiscopo sulle Famiglie – 8 famiglie al mese per un totale di 96 famiglie intervistate); sugli aspetti della vita quotidiana AVQ (IMF-75 famiglie intervistate nel periodo compreso tra il 5 e il 17 marzo); sulle condizioni di salute e ricorso ai servizi sanitari (IMF-64 famiglie a trimestre, 2 trimestri nell’anno corrente); rilevazione della popolazione residente suddivisa per anno di nascita, sesso e stato civile (POSAS) e rilevazione della popolazione residente straniera per sesso ed anno di nascita (STRASA); rilevazione dei dati di spesa e fisici su trasporti e viabilità nei comuni capoluogo di provincia; trasporto locale; rilevazione spesa sociale dei Comuni singoli o associati; rilevazione della consistenza della grande distribuzione organizzata; rilevazioni su dati ambientali nelle città (7 i temi: acqua, aria, verde pubblico, rifiuti, trasporti, energie, rumore); rilevazione statistica dell’attività edilizia; progetto Urbes; Messina in cifre 2012; aggiornamento del sito web, predisposizione e realizzazione delle indagini di Customer Satisfation; realizzazione del progetto di geocodifica degli esercizi commerciali della città alla Sezione di Censimento e pubblicazione sul sito web delle mappe; organizzazione del convegno annuale dell’Unione Statistica Comuni Italiani (USCI) il 26 e 27 settembre scorsi. DIPARTIMENTO CULTURA: il dipartimento è articolato in Biblioteca Comunale, Archivio Storico, Antiquarium. LA BIBLIOTECA COMUNALE “T. Cannizzaro” vanta un patrimonio di circa 52 mila volumi, costituito da monografie, 300 testi antichi, riviste di ambito letterario, storia locale; è sorta dalla donazione del patrimonio librario di Tommaso Cannizzaro, di cui sono conservati gli studi manoscritti ed il suo epistolario. Durante quest’anno il personale ha svolto la revisione inventariale del patrimonio trasferito al Palacultura ed ha ampliato i servizi di consultazione e prestito. Dal 2001 aderisce al Servizio Bibliotecario Regionale in collaborazione con la Soprintendenza Regionale con cui inserisce il proprio patrimonio librario nel catalogo informatizzato accessibile da remoto a tutti gli utenti. Nel 2013 ha acquistato circa 200 volumi di narrativa, saggistica di recente pubblicazione, che maggiormente riscontrano l’interesse da parte del pubblico, regolarmente ingressati, catalogati anche on line, insieme ad altri volumi acquisiti per donazione sia da locali case editrici che da privati. La Biblioteca ha ampliato nel 2013 i suoi servizi, introducendo il prestito informatizzato a partire dal 2 aprile; ha ospitato il convegno “Cultura e arte nella tradizione boeziana in Sicilia”, organizzato dall’associazione culturale Intervolumina, in collaborazione con l’Università degli Studi e la Biblioteca Regionale di Messina “Giacomo Longo”; ha promosso, in collaborazione con l’associazione culturale “Antonello da Messina”, un incontro dedicato ai rapporti tra la cultura polacca e la Sicilia con la presentazione di due volumi “Viaggiatori polacchi in Sicilia” di A.Tylusinka-Kowaalska e “La sciabola spezzata” di V. Catalano; ha organizzato la presentazione del volume curato dal prof. Giovanni Molonia, Giuseppe Arenaprimo. Opere e Saggi (1900-1908). Ha anche partecipato a due importanti iniziative dell’AIB (Associazione Italiana Biblioteche): Il Maggio dei Libri, attivando, in collaborazione con la Soprintendenza dei Beni Culturali e Ambientali, lo Scambialibro ovvero il Baratto dei libri, prorogato oltre il termine ministeriale previsto, per il riscontro positivo degli utenti, e ripreso dal 9 al 20 dicembre; e Bibliopride 2013, iniziativa che ha visto il personale impegnato ad organizzare una giornata dedicata alle letture ad alta voce per bambini con la collaborazione dei volontari del progetto Nati Per Leggere e dello scrivi-storie Matteo Abate; i bambini sono stati coinvolti con lettura ed animazione supportata da cambio di costumi. L’ARCHIVIO STORICO COMUNALE contribuisce alla diffusione della cultura con il servizio reso al pubblico, mettendo a disposizione il patrimonio della Biblioteca “Nitto Scaglione” ad esso annessa, che consiste in circa 14 mila volumi, di cui numerosi antichi o rari, riguardanti in special modo la storia, le tradizioni, usi e costumi della città di Messina e con qualche sguardo anche alla provincia; inoltre l’Archivio, vantando una corposa emeroteca a partire dal 1813, la arricchisce quotidianamente con 4 testate locali e nazionali, che mette a disposizione del pubblico, insieme a foto e cartoline d’epoca, stampe antiche e manifesti. Quest’anno l’Archivio non ha inteso procedere ad acquisto di materiale librario, in ragione dell’esigua disponibilità economica ed ha effettuato impegni di spesa solo per acquisto di quotidiani e rilegatura. L’attività del 2013 si è incentrata sul lavoro d’inventario, come normalmente avviene periodicamente in strutture consimilari ed anche in virtù del recente trasloco da via Catania al Palazzo della Cultura di viale Boccetta; è proseguita l’attività di ingresso, schedatura e collocazione di tutto il materiale acquisito per donazione, operazione ancora in corso, per la donazione del Fondo Capria, di circa 3.300 volumi. Sono continuate le collaborazioni con il Gabinetto di Lettura, con scambi o prestiti di materiale librario; l’Archivio di Stato, con confronti su archivistica e catalogazione; la Soprintendenza Archivistica di Palermo, per quanto riguarda la fornitura di dati e caratteristiche in seno ad indagini statistiche; l’Università, per eventuali tirocini da parte di laureandi interessati; la Soprintendenza BB.CC.AA. con seminari e corsi di formazione, adesione ad iniziative ministeriali, come il Bibliopride con apertura straordinaria, avendo questa come scopo primario la diffusione della cultura tra i cittadini agevolandoli durante le giornate dedicate solitamente al tempo libero. Con l’esperto comunale, Giovanni Molonia, sono stati organizzati gli eventi: “Documenti Rari dell’Archivio Storico”, riguardante un manoscritto del ‘700; il convegno “Gaetano La Corte Cailler – Gli studi e le ricerche su Antonello da Messina”, durante il quale sono stati esposti in teca i manoscritti di La Corte Cailler ed il testamento di Antonello da Messina, patrimonio dell’Archivio; il 24 ottobre scorso è stata anche organizzata una visita guidata per gli studenti del corso di Metodologia della Ricerca Storica dell’Università di Messina. Avviato, ed ancora in corso, il Progetto Scuola, che mira a sensibilizzare gli studenti di scuola media e scuola media superiore, al momento media Mazzini e liceo Maurolico, che con offerte libere raccoglieranno fondi da utilizzare per il restauro di libri antichi che necessitano di un processo di recupero e conservazione. L’iniziativa prevede la collaborazione del laboratorio della dott.ssa Gloria Bonanno, che introdurrà gli studenti alle prime tecniche di restauro. Il 22 novembre è stata inaugurata la mostra documentaria “Messina e la II Guerra Mondiale”, sugli anni 1942-44, che, attingendo da quanto conservato all’Archivio, vede esposti stralci di quotidiani e foto d’epoca, diari di bombardamenti su Messina ed atti di Stato civile. Il personale dell’Archivio ha effettuato ricerche su richiesta per e-mail, anche per utenti residenti all’estero. L’ANTIQUARIUM COMUNALE, al piano terra di palazzo Zanca, costituito in seguito agli sbancamenti degli anni ’70 che hanno riportato alla luce strutture d’età romana imperiale e tardo-antica, vanta anche una significativa esposizione di reperti soprattutto vasellame in ceramica; alla visita delle sale espositive fa seguito, quindi, la visita allo scavo esistente nel cortile. L’Antiquarium costituisce una tappa fondamentale nel percorso turistico del centro della città, in particolar modo per croceristi, tanto da poter contare quest’anno diverse migliaia di visitatori; inoltre sono state organizzate visite guidate per studenti di tutte le scuole e, in collaborazione con Legambiente, sono stati programmati orari di visita extra. Con la Soprintendenza è stato siglato il gemellaggio con la città greca di Messene, una delle cinque unità periferiche del Peloponneso, per un futuro rapporto di scambio e cooperazione. Nell’ambito delle manifestazioni pasquali, è stata organizzata la Processione delle Barette e la Processione degli Spampanati, rinnovando il protocollo d’intesa con la Confraternita SS. Crocifisso Il Ritrovato e la Confraternita Maria S.S. della Mercede in San Valentino; sono stati emessi atti dirigenziali per la fornitura di beni e servizi; il dipartimento ha espletato, inoltre, tutte le attività inerenti alla Festa dell’Assunta – Vara e Giganti, con emissione di atti dirigenziali per forniture di beni e servizi, invitato sponsor, organizzato incontri di lavoro preliminari e di programmazione con altri uffici, indetto conferenze di servizi, intessendo rapporti con altri uffici interni, enti, associazioni e comitati, coordinandone l’intera attività, in modo programmatico e sistematico per la buona riuscita dell’evento, con massima riduzione dei costi. Con Deliberazione di Giunta Comunale, istruita dal dipartimento, in adesione all’evento WIKI LOVES MONUMENTS, Messina è stata inserita nella rete dei monumenti da fotografare e pubblicare sul web. URP: sono stati 8.950 i contatti di front-office; 3.300 quelli telefonici; 7.300 pratiche protocollate in entrata, 1.016 corrispondenze elettroniche istituzionali e-mail in entrata e in uscita; 427 riscontri e-mail; 12 segnalazioni/reclami; 60 ringraziamenti; 18 attivazioni e gestioni CEC-PAC; 64 attivazioni utenti; 18 rigenerazioni password; 17 attivazioni kit di firma digitale; 13 attivazioni PEC commerciale; 34 contatti dei cittadini sul sito web; 600 pubblicazioni di tassi di assenza del personale sul sito web; 260 pubblicazioni notizie in evidenza sul sito web. Attività formativa: 16 corsi di formazione; 61 giornate formative per 352 dipendenti formati. Per la Biblioteca Giuridica ed il Centro studi sono stati acquistati 12 libri; 65 prestati e consultati; 311 riviste acquistate cartacee e on-line; 350 prestate e consultate; 3.050 Gazzette Ufficiali consultate; 180 ricerche giuridiche effettuate; e 985 pratiche segreteria personale protocollate. AREA COORDINAMENTO TRIBUTARIA DIPARTIMENTO ESPROPRIAZIONI: nel contesto dei procedimenti espropriativi in corso sono state perfezionate 37 ordinanze, 21 determinazioni dirigenziali e 9 atti di liquidazione; sono stati impegnati i capitoli del bilancio del dipartimento, procedendo ai pagamenti delle sentenze notificate nell’anno, con particolare riferimento, in data 11 dicembre scorso, al cap. 23364/00, Bilancio 2013, 167.023,31 euro; cap. 23364/03, Bilancio 2013, 0,00 euro (zero); cap. 20250/40, Bilancio 2013, 200 mila euro; cap. 20250/57, Bilancio 2013, 37 mila euro. E’ stato censito il debito fuori bilancio derivante dalle sentenze notificate al 16 dicembre 2013, pari a 4.092.553,11 euro, per i quali si è in attesa di conoscere le modalità dell’indebitamento. Sono stati inoltre incassati 139.473,59 euro dalle cooperative relativi agli oneri espropriativi già anticipati dall’Amministrazione. Sono in corso di istruttoria e di verifica 10 procedimenti per la messa in gara dei Comparti del Piano Borzì, ai sensi della L. 19.8.1917, n. 1399; 9 procedure espropriative riguardanti i progetti di risanamento ex L. 10/90 e succ. modifiche ed integrazioni e 8 relative alle aree colpite dall’alluvione dell’ottobre 2009 (Giampilieri) ex OPCM 3815/09 oggi OCDPC n. 35 del 3 gennaio 2013. In riferimento alla costruzione della II^ Piattaforma Logistica di Tremestieri, per il Soggetto Attuatore per l’Emergenza Mobilità Urbana, sono state effettuate 12 determinazioni dirigenziali e 15 atti di liquidazione. AREA SVILUPPO ECONOMICO – DIPARTIMENTO SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE (SUAP): 9 i servizi assegnati al dipartimento; 16 gli addetti allo staff; 9 ordinanze e 10 determine dirigenziali; 4683 atti protocollati; 1002 D.I.A.; 2061 S.C.I.A.; 14069 PEC inviate e ricevute; 1620 S.C.I.A./D.I.A. irriceviblili; 3 assegnazioni codice DM 18/05/07; 13 autorizzazioni emissioni in atmosfera; 7 registrazioni ed attribuzioni codice Spettacoli Viaggianti; 1 cambio destinazione d’uso impianti produttivi; 1 agenzia d’affari; 10 provvedimenti attività artigianali inquinanti; 13 provvedimenti impianti produttivi di beni e servizi; 10 conferenze di servizi e 30 provvedimenti unici. DIPARTIMENTO COMMERCIO, INDUSTRIA E ARTIGIANATO: 9 i servizi assegnati al dipartimento; 27 gli addetti allo staff; 1 delibera di Consiglio; 16 determine e 70 ordinanze dirigenziali; 5726 atti protocollati; 469 D.I.A.; 895 S.C.I.A.; 2340 PEC inviate e ricevute; 2193 autorizzazioni COSAP permanenti e temporanee (autorizzazioni operatori mercati + chioschi); 202 verifiche su autocertificazione; 1813 autorizzazioni/licenze per attività produttive, commerciali e di servizi; 4 autorizzazioni revocate; 32 autorizzazioni per la vendita e/o somministrazione nei lidi balneari; 442 vidimazioni vitivinicolture – sostanze zuccherine – tabelle giochi proibiti; 10 tesserini rilasciati e/o rinnovati funghi/caccia; 34 certificati cessazioni rilasciati; 3 accertamenti attività artigianali e 80 comunicazioni di vendite promozionali. In attuazione alle linee programmate, per una completa ottimizzazione della produttività, si è proseguita l’attività di semplificazione dei procedimenti amministrativi attraverso un miglioramento del processo di razionalizzazione dei servizi coinvolti, con un’integrazione e un coordinamento della gestione delle attività di competenza, al fine di ottemperare alle disposizioni contenute nel D.P.R. 160/2010. La gestione dei procedimenti di entrambi i dipartimenti avviene nel rispetto delle norme vigenti per quanto riguarda l’attivazione e la tempistica, la quale, talvolta, non viene rispettata nei periodi di ferie (agosto-dicembre) per carenza di personale. Inoltre non viene assicurato il servizio di back-office in quanto manca il supporto di un adeguato software che non si è potuto acquisire per carenza di risorse finanziarie. A conferma di ciò si rileva che le trasmissioni di PEC in entrata e in uscita sono passate da 4.235 nel 2011 a 12.170 nel 2012 ed a 16.409 nel 2013. L’attività di ricognizione dei parcheggi pertinenziali delle medie strutture ha prodotto risultati al di sopra delle aspettative in quanto dalla previsione del 2012 di 20 mila euro a fronte di quella per l’anno corrente di 50 mila euro, ad oggi si registra un introito di 92.586,24 euro al cap. 652/12. Introito ridotto per la risorsa Cosap Mercati Cittadini in quanto gran parte degli operatori hanno conservato l’antica abitudine di provvedere al pagamento del canone negli ultimi giorni di dicembre, nonostante i solleciti inviati e la prefissata scadenza del 31 marzo. AREA COORDINAMENTO DIPARTIMENTI TECNICI – DIPARTIMENTO EDILIZIA SCOLASTICA: Il dipartimento si è occupato di intervenire, compatibilmente con le risorse economiche assegnate e con finanziamenti di somme provenienti da enti esterni, per fronteggiare la realtà di degrado dei 108 plessi scolastici di proprietà comunale e dei 20 in locazione, di cui il dipartimento ha l’onere della manutenzione. Il patrimonio scolastico, assai consistente e gravemente degradato, necessita periodicamente dell’avvio degli impianti di riscaldamento, della verifica biennale della messa a terra degli impianti elettrici, della manutenzione degli impianti elevatori per i diversamente abili e di pronto intervento. I lavori eseguiti sono stati: sostituzione di 4 caldaie (scuole: San Francesco di Paola plesso nuovo e plesso vecchio, Petrarca, asilo Fondo Basile); rifacimento integrale dell’impianto elettrico della scuola in via 1° Molino di Bordonaro; adeguamento di parte dei locali della scuola Juvara, adibita a scuola materna a servizio del plesso scolastico Crispi/Pascoli. Altra attività è stata intrapresa per i 57 progetti relativi agli interventi di manutenzione straordinaria e di adeguamento dei plessi scolastici alle norme in materia di sicurezza, predisposti sia da professionisti esterni che interni all’Amministrazione e costantemente aggiornati dai tecnici del dipartimento e per cui sono state richieste le somme in bilancio di previsione e l’inserimento nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche. Si è proceduto al perfezionamento delle attività di messa in sicurezza degli elementi non strutturali della scuola elementare e materna Principe di Piemonte, media A. Manzoni ed elementare Sperone, le cui risorse economiche sono state finanziate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; della scuola media Mazzini, materna Gravitelli, elementare Passamonte e media Paino, le cui risorse sono state reperite dai residui di mutui con la Cassa Depositi e Prestiti; per la realizzazione di un asilo nido aziendale, le cui risorse vengono cofinanziate dall’Assessorato Regionale della Famiglia e dall’Amministrazione comunale. I progetti esecutivi degli interventi sono stati redatti unicamente dai tecnici interni. Il dipartimento si è anche impegnato a collaborare con i dirigenti scolastici, per ottenere il finanziamento per 24 plessi scolastici con i fondi strutturali PON e POIN, secondo le indicazioni fornite dall’Avviso congiunto del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca e Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Sono stati redatti e approvati i progetti di esecuzione dell’impianto termico della scuola A. Luciani; la sistemazione dell’area esterna della scuola elementare di via 1° Molino di Bordonaro; la ristrutturazione dei prospetti della scuola elementare N. Ferraù; il conseguimento del Certificato Prevenzione Incendi delle scuole P. Donato, C. Battisti e N. Ferraù. Per questi progetti sono state reperite le risorse economiche per avviare i lavori e si è proceduto all’aggiornamento dei prezzi di quelli per la realizzazione di impianti fotovoltaici in 8 scuole. Si è avviato, congiuntamente ai dipartimenti patrimonio e pubblica istruzione, un programma di dismissione di contratti di locazione di immobili ad uso scolastico, procedendo nell’anno in corso a lasciare quelli destinati a scuola materna, e precisamente l’ex IAI e la struttura di via Piemonte. AREA COORDINAMENTO DIPARTIMENTI TECNICI – DIPARTIMENTO URBANIZZAZIONI PRIMARIE E SECONDARIE, INDAGINI GEOGNOSTICHE E ARREDO URBANO: le principali attività espletate sono state la gestione e la manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione della città, la gestione e la manutenzione del verde pubblico e delle reti di raccolta delle acque bianche e la gestione degli interventi nei torrenti cittadini, con l’ausilio dei mezzi movimento terra in dotazione all’Autoparco comunale. Sono state espletate 17 gare d’appalto, per l’importo complessivo a base d’asta di 4.102.826,15 euro tra le quali si evidenziano: la demolizione e ricostruzione del ponte della via Vecchia S.S. 114 sul torrente Galati, per un importo di 514.000 euro; il completamento della rete fognante della collina Coppolino a S. Lucia Sopra Contesse, per un importo di 268.828,49 euro; i lavori di risanamento strutturale e recupero conservativo di tratti di impalcati di copertura dei torrenti Zaera e San Licandro, per l’importo di 500 mila euro; la ricostruzione ed il consolidamento del muro di sottoscarpa della strada di servizio dello stadio di calcio S. Filippo, per un importo di 870.269 euro; l’affidamento della progettazione dell’impianto di depurazione a Tono e dei collettori fognari per convogliamento reflui fognari zona costiera da Fiumara Guardia a Spartà e limitrofi villaggi collinari, per l’importo di 653.318,19 euro; i lavori di riqualificazione dell’esistente viabilità in alveo del torrente Badiazza; le opere di sistemazione idraulica del vallone Cavalieri, per l’importo di 997.749,26 euro. Nell’ambito dell’arredo urbano sono stati completati i lavori per il rifacimento delle piazze storiche, piazza Chiesa Madre Santo, piazza Scalinata Santa Barbara e piazza Unità d’Italia, per l’importo di circa 1.114.000 euro. Inoltre sono in corso di completamento i lavori per la mitigazione del rischio idrogeologico a Bordonaro-Cumia, per l’importo complessivo di 3 milioni di euro e sono stati completati i lavori per la mitigazione del rischio idrogeologico a Galati (900 mila euro) e i lavori di realizzazione di una strada di collegamento tra la vecchia e la nuova via Nazionale a S. Margherita (395.650 euro), opere tutte finanziate dall’Ufficio del Commissario delegato per l’attuazione degli interventi per la mitigazione del rischio idrogeologico nella Regione Siciliana. Per lo svolgimento di queste attività sono state adottate 136 determinazioni dirigenziali ed emessi 80 atti di liquidazione, per l’ammontare complessivo di 4.874.486,14 euro. AREA COORDINAMENTO SERVIZI TECNICI DIPARTIMENTO AUTOPARCO: l’Autoparco Municipale ha gestito il parco delle autovetture comunali, fornendo servizi giornalieri e programmabili alle varie istituzioni quali rimozione forzata, navetta cimitero Gran Camposanto, scuolabus per i bambini diversamente abili, missioni fuori dal territorio comunale, disinfestazione e derattizzazione, trasporto nelle consultazioni elettorali (consegna di materiale elettorale e trasporto di elettori disabili), eventi sportivi, celebrazioni religiose e culturali, potatura palme lungo la riviera nord ed in alcune piazze della città. Ha lavorato, inoltre, di supporto agli altri Enti per interventi straordinari non programmabili di protezione civile: emergenza acqua, con le autobotti in dotazione, verso le strutture sanitarie (ospedali, cliniche, centri riabilitativi, etc); incendi, come rinforzo con le autobotti ai V.V.F.F. e Guardia Forestale; eventi alluvionali di forte intensità con i mezzi movimento terra; periodica manutenzione dei veicoli, revisioni e certificazioni correlate e finalizzate a garantire l’efficienza e la regolarità della messa su strada di ogni mezzo. A causa della carenza di autisti a disposizione dell’Autoparco, in quiescenza o non più idonei alla guida, si è adottato l’utilizzo della macchina a freddo, assegnando ai dipartimenti richiedenti l’autovettura senza autista per l’espletamento delle attività quotidiane dei vari uffici. Anche per quest’anno la squadra del Movimento Terra è stata impegnata con interventi sui torrenti e smottamenti vari, demolizioni su opere abusive e risanamento della fascia costiera. DIPARTIMENTO MANUTENZIONE STRADE: sono state protocollate circa 4.300 pratiche; esitate 25 determine dirigenziali e 11 atti di liquidazione; inoltre sono state elaborate 8 perizie tecniche per lavori da espletare sulle strade comunali e si è garantito il servizio di manutenzione ordinaria e di pronto intervento nelle sei circoscrizioni. UFFICIO STAMPA: fornito quotidianamente, attraverso Internet ed intranet, pagine informative sulla città; ha inviato ai mezzi d’informazione 2.480 comunicati stampa, 27.290 fax ed oltre 16 mila e-mail per fare giungere notizie, informazioni a testate giornalistiche o a corrispondenti. Sono state oltre 90 le conferenze stampa organizzate nel corso dell’anno. Giornalmente è stata curata la rassegna stampa con notizie di agenzie e ritagli di giornali ed è stato inoltre gestito tutto il programma di informazioni telematiche tramite i telescreen e l’archiviazione informatica giornaliera di comunicati e ritagli stampa. La rivista del Comune “Città e Territorio” ha raggiunto il traguardo del 22° anno di pubblicazione; dal 1992 si occupa infatti di temi legati all’assetto del territorio ed al rapporto con la città, ma dal maggio scorso, nell’ottica della spending review, non è stata più edita. DIPARTIMENTO SOCIALE: l’attività svolta dal GRUPPO PIANO E DAL GRUPPO TECNICO RISTRETTO DEI PIANI DI ZONA D26 è consistita nelle partecipazioni alle attività per l’avvio della rimodulazione della programmazione del PdZ 2010-2012, del riequilibrio 2009 e della riprogrammazione del 2° e 3° triennio; alle riunioni di gruppo piano e del gruppo tecnico ristretto, nonché a riunioni del Comitato dei Sindaci, relativamente ai Piani di Zona ed ai PAC anziani e infanzia; alle azioni di formazione previste dal Ministero per gli Interni per i PAC; raccolta ed elaborazione dati, compilazione del “formulario e schede” anziani ed infanzia, e relativa progettazione, in particolare sulle azioni rivolte all’infanzia. SERVIZI NIDO COMUNALI: “ANGOLO DEL CUCCIOLO”, “SAN LICANDRO” E “CAMARO”: si è curata la valutazione delle richieste per l’inserimento straordinario dì minori. CENTRO AFFIDI ARCA DISTRETTUALE D26: ha promosso sul territorio il servizio e la cultura dell’affido familiare attraverso varie iniziative come incontri periodici con le associazioni afferenti al Centro finalizzate a coordinarne le iniziative ed avviarne di nuove sul territorio; incontri con i referenti assistenti sociali del Distretto D26 per la programmazione ed il coordinamento di eventi promozionali nei sub ambiti territoriali di competenza; promozione dell’affido attraverso la diffusione di materiale informativo prodotto dal Centro Affidi con i fondi dell’intervento 5 “Affidamento familiare” del primo PdZ; attività preparatorie alla produzione di un libro per ragazzi relativo alla tematica dell’affido, che verrà distribuito a livello distrettuale in incontri mirati ad alunni della fascia d’età 11/14, da realizzare nell’ambito delle attività di promozione per l’anno 2014; collaborazione e partecipazione del Centro Affidi ad incontri organizzati dalle associazioni ai fini della promozione della cultura dell’affido familiare. A marzo scorso è stato organizzato dal Kiwanis Nuovo Ionio Messina il convegno “sull’affido familiare di minori: un bambino, due famiglie, un luogo per crescere accolti”; a novembre, “Open day sull’affido”, giornata informativa per un’accoglienza a misura di bambino, organizzata da AiBi; incontri tra famiglie affidatarie e nuove famiglie che hanno dato la disponibilità all’affido, per una maggiore conoscenza delle problematiche inerenti l’affido e per scambi di esperienze; informazione alle famiglie che si avvicinano al Centro, colloqui preliminari, compilazione scheda descrittiva della famiglia, selezione, colloqui specifici diretti all’affido di minori, visite domiciliari, supporto e sostegno costante alle famiglie affidatarie, in alcuni casi anche successivamente al compimento dei 18 anni da parte dell’affidato; partecipazione e supporto a progetti inerenti l’affido: “A tempo di affido”, progetto che ha lo scopo di sostenere le famiglie affidatarie, finanziato nell’ambito del bando di progettazione per il Sud, promosso dai tre Centri di Servizio per il volontariato della Sicilia; incontri con le assistenti sociali dei Comuni, referenti di casi per i quali è stato indicato l’affido etero-familiare come soluzione al tipo di problematica rilevata con il Tribunale dei minorenni, gruppi dì lavoro dell’ASP che rivestono competenze specifiche sui casi di alcuni minori, con operatori di comunità alloggio o Case Famiglia che accolgono i minori, per una migliore sinergia nell’operatività dei casi specifici; monitoraggio sugli affidi in carico, sia del Comune di Messina, del Distretto D26, che di altri Comuni della provincia; aggiornamento del sito del Centro Affidi, promozione e diffusione di iniziative attraverso comunicazioni telefoniche, fax ed e-mail del Centro, delle associazioni collegate o che hanno carattere di rilievo per la formazione e l’informazione delle famiglie, in particolare di quelle che hanno mostrato interesse all’argomento c che sono venute a contatto con la struttura. La casistica del centro affidi conta nel percorso di affido 12 minori; 13 nuove richieste di individuazione di idonei nuclei familiari per minori segnalati prevalentemente dal Servizio Sociale tramite il Tribunale per i minorenni di Messina, e sono state valutate 16 nuove famiglie. L’incaricata per l’emergenza “Casa Serena” relativamente alle azioni da mettere in atto per il trasferimento degli anziani ospiti della struttura e il loro inserimento in nuove realtà alloggiative, ha eseguito colloqui con gli anziani ospiti ed i loro familiari, interagendo con operatori della struttura e operatori e referenti ASP amministrativi e medici (unità di valutazione geriatrica e psicologo); inoltre ha monitorato casi di minori segnalati dall’autorità giudiziaria ed effettuato incontri con operatori dì riferimento (CAG). I servizi svolti nel 2013 sono stati: contributo “Assegni al Nucleo Familiare” – L. 448/98 art. 65 e successive modifiche ed integrazioni, che ammonta a 1.813,37 euro di cui possono beneficiare tutti i cittadini italiani o comunitari; dal II semestre 2013 è stato esteso anche agli extracomunitari in possesso della carta di soggiorno o documento equivalente; nella famiglia anagrafica devono risultare almeno 3 figli minori; il reddito dell’ I.S.E. con 5 componenti non deve essere superiore a 25.108,71 euro, e la domanda va presentata, ogni anno, da uno dei genitori entro il 31 gennaio dell’anno successivo; contributo “Maternità” – L. 448/98 art. 66 e successive modifiche ed integrazioni, che ammonta a 1.672,65 euro, di cui può beneficiare la mamma cittadina italiana, comunitaria o extracomunitaria in possesso della carta di soggiorno o documento equivalente; non bisogna avere usufruito di alcuna indennità di maternità; la domanda va presentata entro i sei mesi dalla nascita del figlio; il reddito I.S.E., con 3 componenti, non deve essere superiore a 34.873,24 euro e per questi servizi sono stati erogati 2.438 contributi; Contributo integrativo per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione – L. 431/98 art. 11, di cui possono beneficiare, secondo quanto stabilito dalla Regione Siciliana, Assessorato LL.PP., coloro i quali sono in possesso di un contratto ad “uso abitazione”, regolarmente registrato con un reddito imponibile che dopo l’abbattimento del 40 per cento, non risulti superiore ad 12.153,18 euro; la quantificazione del contributo varia di anno in anno, a seconda di quanto viene assegnato al Comune di Messina dalla Regione Siciliana, e per questo servizio sono state presentate 1.518 istanze di cui 1.421 beneficiari. DIPARTIMENTO MOBILITÀ URBANA E VIABILITÀ: 634 ordinanze viabili; 84 autorizzazioni dirigenziali; 687 nuovi permessi per la sosta gratuita all’interno della ZTL; 60 autorizzazioni per passi carrabili; 329 provvedimenti di revoca di passi carrabili; 130 istruttorie per spazi di sosta riservati ad invalidi, 34 istruttorie per autorizzazioni di autonoleggio con conducente ed autorimesse; 24 istruttorie per autorizzazioni di servizi di trasporto turistici; 10 proposte di deliberazione di Giunta municipale; 2 di deliberazione di Consiglio comunale; 45 determinazioni dirigenziali e 31 atti di liquidazione. L’AREA COORDINAMENTO ECONOMICO FINANZIARIA ha predisposto la Bozza di Bilancio Previsionale 2013; il Previsionale 2013/2015 e la Relazione Previsionale e Programmatica, approvati con delibera di Giunta n. 936 del 28 novembre scorso; il Conto del Bilancio 2012, approvato con delibera Consiliare n. 82 del 12 dicembre scorso; ha adottato 443 determinazioni dirigenziali. L’attività contabile ha comportato 5305 impegni; 2858 accertamenti; 11703 mandati di pagamento; 4793 reversali; compilazione e trasmissione modello Unico Annuale (IVA-IRAP); compilazione e trasmissione attestati di versamento delle ritenute fiscali allegati al modello 770; compilazione modelli CUD; conguagli fiscali di fine anno ed inserimento dati comunicati dai CAF tramite modello 730-4; rilasciati 250 certificati di stipendi; accesi 90 prestiti cessione del quinto; 80 prestiti delega e 30 INPDAP; al protocollo sono state registrate in entrata 16105 pratiche, di cui circa 6000 nei dipartimenti dell’area. DIPARTIMENTO TRATTAMENTO ECONOMICO E PREVIDENZIALE: le attività del servizio previdenza e contributi per il 2013 sono state per la previdenza: 70 pratiche di pensioni; 92 indennità premio di fine servizio Inadel; 114 riliquidazioni di pensioni; 98 riliquidazioni di indennità premio di fine servizio Inadel; 184 trasmissioni telematiche di pensioni all’lnpdap; 183 sistemazioni posizioni previdenziali all’Inpdap; 16 sistemazioni posizioni previdenziali con altri enti per trasferiti; 25 riscatti per domande di ricongiunzioni; 120 computi servizi utili a pensione; 3 x 12 mesi liquidazioni e pagamenti mensili di pensioni comunali ruolo 53; tenuta e compilazione del casellario centrale dei pensionati; 3 invii annuali telematici all’lNPS per il Casellario Centrale dei Pensionati; indennità di Temporanea “INAIL” assegno e trasmissione nota al personale; 50 notifiche tramite Ente determinazioni lNPDAP; 130 inserimenti in procedura trattenuta sulla retribuzione del dipendente per accettazione determinazione ricongiunzione e/o riscatto; 1143 atti per corrispondenza in uscita. Le attività del servizio per i contributi sono state: 60 compilazioni e trasmissioni telematiche di modelli mensili agli istituti di previdenza per contributi dovuti sulle retribuzioni corrisposte ai circa 2000 dipendenti; espressione dei pareri di regolarità contributiva compresi amministratori; 1800 stampe e compilazioni di liquidazioni e mandati per contributi previdenziali dei dipendenti ed amministratori; predisposizione di 10 determinazioni dirigenziali; 30 schede contributive; 50 inserimenti mandato per liquidazione equo indennizzo, ferie non godute ed indennità di mancato preavviso, art. 50 del C.C.N.L. artt. 43 e 44 R.D. 1290 del 1922. STAFF PROTEZIONE CIVILE: nel corso di quest’anno è stato ripetutamente allertato dalla Protezione Civile Regionale ed ha gestito le emergenze scaturite da due piogge intense occorse il 2 marzo ed il 16 settembre scorsi; ha inoltre partecipato alla gestione emergenza incendi ed emanato ordinanze di sgombero conseguenti alla mareggiata dell’1 dicembre, che ha colpito il litorale ionico. Si è contestualmente relazionato circa quanto occorso alla Protezione Civile Regionale, affinché venga dichiarato lo stato di emergenza, conseguente all’erosione costiera del territorio comunale. Lo Staff Protezione Civile ha inoltrato agli uffici regionali competenti la documentazione attinente i lavori eseguiti durante le alluvioni dell’1 marzo e del 22 novembre 2011, ottenendo il ristoro delle somme spese per la rimozione di frane ed il Contributo di Autonoma Sistemazione per numerose famiglie sgomberate dalle proprie abitazioni. Le somme ottenute dalla Regione, riferite ai lavori eseguiti, sono state introitate e le somme in favore delle famiglie colpite sono state erogate.